Sector update: Infraestructuras y contratación pública | nº 10 - Noviembre 2025

Bienvenido al último número de nuestro update de infraestructuras y contratación pública. Aquí encontrarás algunas de las principales novedades más destacadas del sector. Esperamos que te sea de utilidad.

En este número:

Contratación pública

Legislación

Unión Europea

• Nuevos umbrales de regulación armonizada aplicables a los contratos públicos.

Jurisprudencia

Tribunal de Justicia de la Unión Europea

• La exclusión de una oferta por precio anormalmente bajo exige una valoración detallada y justificada por la autoridad contratante.

Tribunal Supremo

• La prórroga forzosa de contratos públicos debe estar limitada en el tiempo y su imposición sin plazo máximo es contraria a los principios de concurrencia y transparencia.
• La declaración de nulidad de un contrato administrativo excluye el derecho del contratista a reclamar revisiones de precios pactadas, debiendo canalizarse cualquier reclamación económica a través de la fase de liquidación.
• La revisión excepcional de precios en contratos públicos de obras debe incluir necesariamente, los gastos generales y el beneficio industrial.

Resoluciones de Tribunales Administrativos de Contratación

Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales

• Prohibición de la subsanación sucesiva en la documentación de licitadores en contratación pública.

Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de la Junta de Andalucía

• La prórroga forzosa en contratos públicos debe estar expresamente limitada: la imposición de una continuidad indefinida del servicio vulnera la LCSP y los principios de concurrencia y seguridad jurídica.

Tribunal Catalán de Contratos del Sector Público

• La prórroga forzosa de contratos públicos solo es admisible ante incidencias imprevisibles en la adjudicación; la falta de planificación no justifica la extensión excepcional del contrato.

Infraestructuras

Jurisprudencia

Tribunal de Justicia de la Unión Europea

• España mantiene su modelo de gestión y fijación de cánones ferroviarios tras desestimarse las objeciones de la Comisión Europea sobre independencia y autonomía de sus entidades públicas.

Informes de Autoridades de Competencia

Comisión Nacional de los Mercados y de la Competencia

• Flexibilización de los requisitos de solvencia para mejorar la competencia en concesiones de transporte terrestre y aviación ultraligera.

Contratación pública y Derecho de la Competencia

Informes de Autoridades de Competencia

Oficina Independiente de Regulación y Supervisión de la Contratación

• Las prácticas colusorias en materia de contratación pública.

Lee el update completo, aquí.

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